德州將建綜合立體開發(fā)“宜居之城”

信息來源：轉(zhuǎn)發(fā)自中國人民防空網(wǎng)

山東省德州市人防辦將緊緊抓住國家在德州開展新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和大力推動“兩區(qū)同建”進(jìn)程的機(jī)遇，加快推動人防工程建設(shè)和城市地下空間利用，將把地下空間開發(fā)建設(shè)成地下商業(yè)街、地下停車場、地下過街通道、地下倉儲和地下文化娛樂場所等服務(wù)設(shè)施。計(jì)劃在今后3至5年時(shí)間內(nèi)，將引資10億元，在城區(qū)繁華地段再開工建設(shè)兩條地下商業(yè)街、3條地下過街通道和用于停車場的兩個(gè)10萬平方米的大型平戰(zhàn)結(jié)合工程，傾心打造綜合立體開發(fā)“宜居之城”，以節(jié)約土地資源，進(jìn)一步緩解停車難、行路難、交通難等“城市病”。

據(jù)悉，加快推動人防工程建設(shè)及城市地下空間開發(fā)利用，不但能增強(qiáng)城市的整體防護(hù)能力，同時(shí)對拓展城市發(fā)展空間，緩解交通擁堵，優(yōu)化美化環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的作用。隨著現(xiàn)代城市的快速發(fā)展，地面空間資源日益緊張，城市地下空間開發(fā)利用已成為城市生存的第二空間。為促進(jìn)土地節(jié)約利用、優(yōu)化城市發(fā)展空間格局、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，德州市人防辦緊緊抓住大規(guī)模新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇，不斷加大推進(jìn)人防工程建設(shè)與城市地下空間開發(fā)利用。近幾年來，科學(xué)編制了《德州市人防工程建設(shè)規(guī)劃》，《德州市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》、《德州市高鐵新區(qū)地下空間暨防空防災(zāi)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《德州市大社區(qū)、城市綜合體地下空間暨防空防災(zāi)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等20余個(gè)共計(jì)100公頃的修建性詳細(xì)規(guī)劃和控制性詳規(guī)，并制定出臺了《德州市關(guān)于大力推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用建設(shè)地下德州實(shí)施意見》、《德州市關(guān)于加強(qiáng)城市地下空間開發(fā)利用管理的若干意見》、《德州市城市地下空間開發(fā)利用管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，對規(guī)范地下空間的規(guī)劃、用地、工程建設(shè)、確權(quán)登記及使用管理等方面都作出了明確的具體規(guī)定。

據(jù)了解，2015年，全市預(yù)計(jì)將新增人防工程竣工面積20萬平方米，新增平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用工程面積16萬平方米，到2020年，全市預(yù)計(jì)將新增人防工程面積百萬平方米以上。今年，德州市人防辦將研究探索利用地下空間資源籌集人防建設(shè)資金的渠道和辦法，著手制定出臺德州市城市地下空間開發(fā)利用優(yōu)惠政策與激勵(lì)措施，通過制定相關(guān)政策，廣泛吸引和鼓勵(lì)支持社會、集體及個(gè)體以多種形式投資人防工程建設(shè)和地下空間開發(fā)利用，并運(yùn)用優(yōu)惠政策，采用合資、合作、股份制、獨(dú)資等多種投融資形式，引導(dǎo)和積極吸收社會資金投入人防工程建設(shè)和地下空間的開發(fā)利用，將人防工程開發(fā)建設(shè)成為地下商場、物資儲備庫、地下停車場、地下娛樂場、地下商業(yè)街等服務(wù)設(shè)施，將逐步形成由城市地下交通干線、地下商業(yè)娛樂設(shè)施、地下停車場、地下過街道、共同溝等組成的城市地下防護(hù)空間體系，精心打造地上地下連成一體的“立體商圈”。

據(jù)悉，今年下半年，計(jì)劃將開工建設(shè)東方紅西路地下商業(yè)街和解放中大道人員掩蔽及物資庫工程，加大地下過街通道、地下商業(yè)街、地下步行街等地下空間項(xiàng)目建設(shè)，并與地面交通相結(jié)合，構(gòu)建地上地下連網(wǎng)成片，疏散人流、車流、物流的立體交通網(wǎng)絡(luò)，多措并舉，實(shí)現(xiàn)地面擁堵地下解決和人車分流要求。今后將利用城市公共綠地、廣場、道路、地下交通干線等基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)建設(shè)一批可用作地下大型平戰(zhàn)結(jié)合人防工程和地下綜合體，加大推進(jìn)地下停車場、地下過街通道和地下商業(yè)街建設(shè)，緩解城區(qū)停車難、行路難和發(fā)展服務(wù)業(yè)，逐步精心打造綜合立體開發(fā)“宜居之城”。